СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОМАРЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
тридцать пятой сессии пятого созыва
26 февраля 2019 № 121
с.Комарье
| О Положении «О порядке организации и проведения публичных слушаний в Комарьевском сельсовете Доволенского района Новосибирской области»
|
|
В целях установления порядка организации и проведения открытого обсуждения проектов муниципальных правовых актов Комарьевского сельсовета Доволенского района Новосибирской области по вопросам местного значения, на основании статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Комарьевского сельсовета, Совет депутатов Комарьевского сельсовета р е ш и л:
1. Утвердить Положение «О порядке организации и проведения публичных слушаний в Комарьевском сельсовете Доволенского района Новосибирской области» (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании «Комарьевский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Комарьевского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в сети Интернет.
Председатель Совета депутатов
Комарьевского сельсовета
Доволенского района
Новосибирской области М.Г.Вовкодун
Глава Комарьевского сельсовета
Доволенского района
Новосибирской области В.И.Агапов
Приложение
к решению 35-й сессии
Совета депутатов
Комарьевского сельсовета
от 26.02.2019 № 121
ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке организации и проведения публичных слушаний в Комарьевском сельсовете Доволенского района Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях обеспечения реализации права населения Комарьевского сельсовета Доволенского района Новосибирской области (далее - Комарьевского сельсовета) на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.
1.2. Публичные слушания (общественные слушания) (далее по тексту - публичные слушания) - открытое обсуждение проектов муниципальных правовых актов Комарьевского сельсовета по вопросам местного значения и иных вопросов, имеющих особую общественную значимость либо затрагивающих права и свободы населения Комарьевского сельсовета.
1.3. Основными целями проведения публичных слушаний являются:
1) учет мнения жителей Комарьевского сельсовета при принятии муниципальных правовых актов Комарьевского сельсовета по вопросам местного значения и по иным вопросам, имеющим особую общественную значимость либо затрагивающим права и свободы населения поселения;
2) осуществление непосредственной связи в правотворческой деятельности органов местного самоуправления с населением Комарьевского сельсовета;
3) формирование общественного мнения по обсуждаемым проектам муниципальных правовых актов Комарьевского сельсовета и иным вопросам, имеющим особую общественную значимость либо затрагивающим права и свободы населения поселения.
1.4. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Комарьевского сельсовета или Главы Комарьевского сельсовета.
1.5. На публичные слушания выносятся:
- проект Устава Комарьевского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Новосибирской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
- проект стратегии социально-экономического развития Комарьевского сельсовета;
- вопросы о преобразовании Комарьевского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан;
- проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
1.6. Решение о проведении публичных слушаний принимается в форме правового акта, в котором указываются:
- информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
- информация о порядке и сроках проведения публичных слушаний;
- информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
- информация о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Оповещение жителей муниципального образования о проведении публичных слушаний осуществляется посредством официального опубликования правового акта о назначении публичных слушаний.
1.7. Срок проведения публичных слушаний со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца.
1.8. Субъекты, инициирующие публичные слушания, являются организаторами публичных слушаний.
1.9. Организатор публичных слушаний обеспечивает опубликование решения о назначении публичных слушаний и проектов, выносимых на обсуждение.
1.10. Рекомендации публичных слушаний подлежат опубликованию.
2. Публичные слушания по инициативе
населения Комарьевского сельсовета
2.1. Публичные слушания по инициативе населения назначаются решением Совета депутатов Комарьевского сельсовета.
Инициатива населения по проведению публичных слушаний реализуется в соответствии с Положением о правотворческой инициативе граждан на территории муниципального образования Комарьевского сельсовета, утвержденным решением пятнадцатой сессии Совета депутатов Комарьевского сельсовета от 14.07.2006.
2.2. Организатором публичных слушаний по инициативе населения является Совет депутатов Комарьевского сельсовета.
2.3. Публичные слушания по инициативе населения проводятся в виде приема граждан депутатами Совета депутатов Комарьевского сельсовета для принятия письменных замечаний, предложений по вопросам, выносимым на обсуждение.
Депутаты Совета депутатов Комарьевского сельсовета ведут учет предложений населения в форме таблицы (приложение 1).
2.4. Сводный перечень предложений, поступивших от населения, составляется комиссией Совета депутатов Комарьевского сельсовета. Комиссия готовит рекомендации о принятии или отклонении поступивших предложений населения и выносит их на рассмотрение сессии Совета депутатов Комарьевского сельсовета не ранее чем через 30 дней со дня опубликования проекта, выносимого на публичные слушания.
2.5. На основе рекомендаций комиссии Совет депутатов Комарьевского сельсовета принимает решение о принятии или отклонении поступивших предложений населения.
3. Публичные слушания по инициативе Совета
Комарьевского сельсовета
3.1. Публичные слушания по инициативе Совета депутатов Комарьевского сельсовета назначаются решением Совета депутатов Комарьевского сельсовета и проводятся в виде депутатских слушаний в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов Комарьевского сельсовета.
4. Публичные слушания по инициативе
Главы Комарьевского сельсовета
4.1. Публичные слушания по инициативе Главы Комарьевского сельсовета назначаются решением Главы Комарьевского сельсовета, которое оформляется в форме постановления. Слушания проводятся в виде заседания.
4.2. Организация проведения публичных слушаний по инициативе Главы Комарьевского сельсовета возлагается на специалиста администрации в зависимости от специфики вопроса. Председательствующим на них является Глава Комарьевского сельсовета, его заместитель либо другое лицо по отдельному распоряжению Главы Комарьевского сельсовета.
4.3. Регистрацию участников слушаний обеспечивает организатор публичных слушаний.
Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют при регистрации сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
4.4. Организатор публичных слушаний определяет секретаря, основного докладчика публичных слушаний и утверждает регламент проведения публичных слушаний.
4.5. Председательствующий ведет публичные слушания, предоставляет слово, следит за регламентом публичных слушаний.
4.6. На публичных слушаниях секретарем ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем. В протоколе проведения публичных слушаний отражаются замечания и предложения участников слушаний по обсуждаемым проектам.
4.7. По результатам публичных слушаний принимается итоговый документ - рекомендации публичных слушаний, который подписывается председательствующим и секретарем публичных слушаний.
4.8. По итогам рекомендаций публичных слушаний оформляется решение Главы Комарьевского сельсовета в форме постановления.
5. Публичные слушания по проектам генеральных планов,
проектам правил землепользования и застройки, проектам
планировки территории, проектам межевания территории,
проектам правил благоустройства территорий, проектам решений
о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального
строительства, проектам решений о предоставлении разрешения
на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов
капитального строительства
5.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки публичные слушания проводятся в порядке, определенном настоящим Положением с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
5.2. Оповещение о проведении публичных слушаний помимо сведений, указанных в п. 1.6 Положения, должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
Оповещение о проведении публичных слушаний распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания, уполномоченного на проведение публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указанной информации.
К информационным стендам, на которых размещается оповещение о проведении публичных слушаний, должен обеспечиваться свободный доступ участников публичных слушаний и иных заинтересованных лиц.
5.3. Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему подлежат размещению на официальном интернет-портале Комарьевского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://www.admtravnoe.ru? не позднее семи дней с момента оповещения о проведении публичных слушаний.
5.4. В течение всего периода размещения на официальном интернет-портале Комарьевского сельсовета проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта.
Экспозиция проекта проводится в здании администрации Комарьевского сельсовета путем размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на информационных стендах.
Во время проведения экспозиции, определенное оповещением о проведении публичных слушаний, специалистом администрации Комарьевского сельсовета, ответственным за организацию публичных слушаний, организуется консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях.
С целью учета предложений и замечаний, касающихся проекта, представленного на экспозиции, ведется книга (журнал) учета посетителей экспозиции проекта.
Кроме того, в период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 5.6. настоящего раздела идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний. Предложения и замечания, внесенные участками публичных слушаний, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором публичных слушаний.
Предложения и замечания не рассматриваются в случае выявления факта представления участником публичных слушаний недостоверных сведений.
5.5. Секретарь публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний, содержание которого определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5.6. К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
5.7. Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
5.8. На основании протокола публичных слушаний специалист администрации Комарьевского сельсовета, на которого возложена организация публичных слушаний, осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний, в котором указываются:
- дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;
- наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях;
- реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;
- содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
- аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном интернет-портале администрации Комарьевского сельсовета.
Приложение 1
к решению 35-й сессии Совета депутатов
Комарьевского сельсовета
от 26.02.2019 № 121
Форма учета предложений населения по проекту вопроса
или проекта, выносимого на публичные слушания
| пп/п | Инициатор внесения предложений, Ф.И.О. (паспортные данные) | Дата внесения | Глава, статья, часть, пункт, абзац | Текст поправки | Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
↓ скачать документ ↓
↓ О Положении «О порядке организации и проведения публичных слушаний в Комарьевском сельсовете Доволенского района Новосибирской области» ↓
← Все нормативноые правовые акты раздела Решения 35 сессии пятого созыва Совета депутатов Комарьевского сельсовета Доволенского района Новосибирской области ←
Проекты нормативных правовых актов раздела Решения 35 сессии пятого созыва Совета депутатов Комарьевского сельсовета Доволенского района Новосибирской области Совета депутатов Комарьвского сельсовета Доволенского района →
Архивные нормативные правовые акты раздела Решения 35 сессии пятого созыва Совета депутатов Комарьевского сельсовета Доволенского района Новосибирской области Совета депутатов Комарьвского сельсовета Доволенского района →
← Все разделы нормативных правовых актов Совета депутатов Комарьвского сельсовета Доволенского района ←
